MA-60, Antonov Versi China

Kurang bagus?

Jika mencermati data di atas, kita bisa mengambil kesimpulan bahwa rekam jejak—terutama standar keselamatan—pesawat MA-60 tidak terlalu menggembirakan. Jauh di bawah standar pesawat-pesawat buatan Barat yang sudah beroperasi di Indonesia.

Lagi pula maskapai-maskapai China sendiri kurang bergairah memanfaatkan pesawat ini. Lalu mengapa Kementerian Perhubungan mendatangkan pesawat MA-60 untuk Merpati jika maskapai-maskapai China ”tak mempromosikannya”?

Jika pertimbangannya karena Pemerintah China membantu penuh pendanaan pembelian 15 pesawat MA-60 tersebut, ini hanya akan meringankan pada awalnya saja. Apakah sudah diperhitungkan berapa besar life-cycle-cost pesawat ini, mengingat tingkat kecelakaannya yang bahkan jauh lebih tinggi daripada F27 yang Merpati pernah punya?

Biaya untuk menunjang operasi pesawat, termasuk perawatan berkala dan suku cadang, selama masa ekonomisnya normalnya bisa mencapai tiga kali harga pesawat tersebut. Biaya ini akan bertambah tinggi untuk pesawat dengan tingkat kecelakaan tinggi.

Pemerintah harus teliti

Giovanni Bisignani, CEO IATA, dalam kunjungannya ke Indonesia tahun lalu menegaskan lagi kepada Pemerintah Indonesia bahwa keselamatan adalah prioritas utama untuk setiap perusahaan penerbangan di mana pun di dunia. Harga pesawat dan biaya untuk mengoperasikan memang mahal karena harus menjamin keselamatan penumpangnya.

Keselamatan penumpang tidak bisa dikompromikan. Artinya, untuk pengadaan pesawat terbang sipil/komersial seyogianya pemerintah menerapkan standar keselamatan yang paling ”aman” yang menjadi referensi seluruh dunia, yaitu standar FAA-AS, EASA-UE, atau ICAO. Harga pesawat dan fasilitas pendanaan serta kemudahan lain sebaiknya menjadi pertimbangan berikutnya setelah persyaratan standar keselamatan terpenuhi.

Merpati Nusantara Airlines sebagai maskapai penerbangan BUMN memang harus mengemban misi penerbangan di daerah-daerah perintis. Tugas semacam itu sering kali tidak menguntungkan secara ekonomis, tetapi sangat dibutuhkan untuk pembangunan daerah sehingga untuk pengoperasiannya memang harus selalu membutuhkan subsidi pemerintah. Ini adalah konsekuensi dari komitmen pemerintah untuk membangun ekonomi di daerah-daerah secara cepat.

Meskipun demikian, pengadaan pesawat-pesawat Merpati tentu tidak boleh mengorbankan keselamatan penerbangannya. Jadi yang seharusnya dilakukan adalah melakukan efisiensi setinggi mungkin untuk menekan biaya dan tentunya akan meminimalkan subsidi.

Pengadaan pesawat-pesawat seperti MA-60 ini dikhawatirkan akan memudarkan budaya keselamatan tidak hanya di Merpati Nusantara Airlines. Namun, akan lebih kritis lagi jika kemudian terjadi penurunan standar keselamatan di sektor perhubungan udara oleh otoritas penerbangan kita yang selama ini terbiasa menggunakan standar keselamatan pada pesawat-pesawat jenis Boeing, Airbus, Fokker, dan lain-lain, yang sekarang beroperasi di Indonesia.

Hari Laksono Pengamat Industri Penerbangan; Mantan Direktur Utama IPTN