Menurut warta New Light of Myanmar ada sekitar tujuh lokasi di Myanmar yang mengeluarkan paspor itu. Kedutaan Besar Myanmar di Thailand juga mengeluarkan paspor seperti itu untuk memudahkan para pekerja migran. Dari 60 juta populasi di Myanmar, 2 juta jiwa menjadi pekerja migran di Thailand.
Pemerintah Myanmar sejak 1990 memang mengalami kesulitan menyediakan lapangan kerja bagi rakyatnya. Makanya, banyak warga Myanmar menjadi pekerja migran di berbagai negara ASEAN seperti Singapura, Thailand, Brunei Darussalam, Kamboja, dan Malaysia. Sementara, pekerja migran Myanmar juga terdapat di Korea Selatan, Libya, Jepang, Swiss, AS, Perancis, Jerman, Kuwait, Qatar, dan Uni Emirat Arab (UEA).