Yaman, Revolusi Minus Solusi

Dewan Kerja Sama Negara-negara Teluk telah melakukan pertemuan darurat dengan Saleh, memintanya segera mengundurkan diri dan menyerahkan kekuasaan kepada wakil presiden. Namun, langkah tersebut ditolak mentah-mentah oleh Saleh. Di pihak lain, kalangan oposisi juga menolak usulan Dewan Kerja Sama Negara-negara Teluk karena mereka menghendaki agar Saleh turun dari jabatannya dengan membentuk pemerintahan transisi di luar orang-orang yang selama ini loyal kepada rezim otoriter tersebut.

Sementara itu, Amerika Serikat tak memberikan sinyal perihal jatuhnya rezim Saleh. Berbeda dengan sikap AS terhadap negara-negara Arab lain yang sedang bergejolak, dalam krisis politik di Yaman, AS lebih hati-hati dan cenderung pasif. Jika dicermati dengan saksama, AS terlihat berkoalisi dengan Arab Saudi agar sebisa mungkin melakukan ”normalisasi” terhadap krisis politik di Yaman. AS terkesan berpihak kepada rezim Saleh. Hal yang sama juga dilakukan AS-Arab Saudi di Bahrain.

Sikap pasif yang diambil AS terhadap gelombang revolusi di Yaman setidaknya disebabkan dua alasan. Pertama, Yaman ditengarai sebagai salah satu pusat jaringan Al Qaeda yang paling berbahaya di Timur Tengah. Anwar al-Awlaki adalah tokoh Al Qaeda yang bermukim di Yaman dan diduga sebagai salah satu sosok pengganti Osama bin Laden. Selama revolusi berlangsung, jaringan Al Qaeda di Yaman telah leluasa melakukan perekrutan dan konsolidasi. Mereka menikmati instabilitas politik dan memanfaatkannya untuk menjadikan Yaman sebagai salah satu basis gerakan mereka, terutama dalam rangka melancarkan aksi terorisme.

Kedua, tidak adanya tokoh-tokoh alternatif yang bisa diajak bekerja sama dengan AS. Fakta tersebut berbeda dengan Tunisia, Mesir, dan Libya. Mereka yang melakukan perlawanan di Yaman adalah pihak yang tak punya kedekatan politik dengan AS. Kelompok yang selama ini jadi oposisi terhadap Saleh ditengarai mempunyai kedekatan politik dengan Iran, seperti Houthi di Yaman utara yang berafiliasi dengan Shia Zaidi. Mereka disinyalir mendapatkan sokongan senjata dan uang dari Iran. Di samping itu, Saleh juga menghadapi tantangan politik dari kaum separatis Yaman selatan.

Tidak adanya tokoh menonjol yang menjamin stabilitas politik dan perlawanan terhadap Al Qaeda menyebabkan revolusi seperti anak ayam kehilangan induknya: tidak adanya dukungan dari negara-negara Arab serta AS dan sekutunya. Hal tersebut sangat menguntungkan Saleh di satu sisi, tetapi di sisi lain merugikan kalangan oposisi. Jika kondisi tersebut tidak mengalami perubahan yang cukup berarti dan kalangan oposisi tidak bisa menghadirkan tokoh alternatif yang menjamin rezim baru demokratis serta garansi perang melawan Al Qaeda, revolusi bisa berakhir tanpa solusi politik.

Jalan buntu

Pemandangan tersebut menyebabkan revolusi di Yaman mengalami kebuntuan yang sangat sempurna. Kebuntuan yang terlalu lama akan menyebabkan krisis politik sangat berbahaya.

Dalam beberapa hari terakhir kaum muda telah mengambil langkah-langkah destruktif terhadap simbol-simbol rezim, seperti pusat pemerintahan di Sana’a, Taiz, dan Aden. Mereka mulai menggunakan aksi-aski perusakan, yang menyebabkan rezim Saleh juga membalas menggunakan kekuatan militer sehingga jatuh korban dari sipil. Dalam kondisi tersebut, rezim Saleh punya alasan untuk ambil langkah-langkah militeristik terhadap warga sipil, yang juga menyebabkan revolusi damai di ambang kebangkrutan.

Kalangan oposisi sebenarnya masih punya kartu politik yang jauh lebih ampuh, yaitu membujuk lingkaran dalam Saleh, terutama dari kalangan militer dan kementerian agar bergabung. Selama revolusi berlangsung, kalangan oposisi telah berhasil menarik simpati Panglima Angkatan Bersenjata Yaman Ali Mohsin al-Ahmar dan sejumlah diplomat untuk bergabung dengan mereka. Semakin besar kekuatan rezim Saleh digerogoti dari dalam, semakin kecil pula kekuatan politiknya.

Namun, kalangan oposisi belum berhasil membentuk kekuatan alternatif yang dapat meyakinkan pihak AS dan negara-negara Teluk lain, terutama Arab Saudi. Di samping itu, kalangan oposisi juga belum berhasil menggambarkan masa depan Yaman pasca-Saleh. Sebab itu, mutlak diperlukan konsolidasi internal di kalangan oposisi untuk menentukan langkah-langkah politik-konstruktif pasca-Saleh sehingga revolusi yang sedang bergelayut memiliki arah jelas bagi pembangunan sistem politik yang demokratis dan terbebas dari anasir-anasir kekuatan Al Qaeda.

Zuhairi Misrawi Analis Politik dan Pemikiran Timur Tengah