Salin Artikel

Bentuk Pemerintah Rusia, Institusi Demokrasi Pasca-Soviet

KOMPAS.com - Bentuk Pemerintah Rusia secara teori, merupakan negara federal yang demokratis.

Rusia pada dasarnya, memiliki semua bagian yang berfungsi sebagai negara demokratis, meski praktiknya kini banyak mendapat tantangan.

Presiden saat ini, Vladimir Putin, dalam praktiknya dituding mengendalikan hampir semua usur kekuasaan di Rusia diyakini ada di tangan presidennya,

Sejak Putin mengambil alih kekuasaan di Rusia, ia dituduh mengikis hak asasi manusia dan kebebasan demokratis di negara itu.

Demokrasi Federal

Di atas kertas, Rusia adalah negara demokrasi federal. Namun, dalam praktiknya, banyak yang menganggapnya sebagai kediktatoran yang dibangun di sekitar satu orang, Presiden Vladimir Putin, yang telah menjadi pemimpin Federasi Rusia sejak 2000.

Rusia memiliki semua bagian yang berfungsi sebagai negara demokratis. Tetapi sejak Putin mengambil alih kekuasaan, para ahli percaya bagian kerja ini telah dibuat untuk melayani dia dan orang-orang yang dekat dengannya.

Saat ini, banyak yang percaya bahwa Putin sekarang mengendalikan semua tuas kekuasaan di negara itu.

Institusi Demokrasi Rusia Pasca-Soviet

Pada 25 Desember 1991, Uni Soviet yang merupakan pemerintahan sosialis akhirnya runtuh.

Pemerintah Federasi Rusia, sebelumnya Republik Sosialis Federasi Soviet Rusia, merupakan salah satu dari 15 bekas republik Soviet yang merdeka.

Dari titik ini dan seterusnya, Rusia memulai transisi dari kediktatoran komunis ke demokrasi kapitalis multipartai.

Pada 1993, sebuah konstitusi baru diratifikasi, secara resmi membuat negara itu menjadi republik federal yang demokratis.

Konstitusi ini seharusnya melindungi hak asasi manusia yang mendasar, seperti kebebasan berekspresi dan kebebasan berserikat.

Pasal 10 konstitusi menyebutkan cabang eksekutif, legislatif, dan yudikatif yang diharapkan ditemukan dalam demokrasi modern mana pun, serta kekuasaan dari lembaga tinggi pemerintah itu.

Rusia juga memproklamasikan kemerdekaan ketiga lembaga negara tersebut.

Lembaga eksekutif pemerintah Rusia dipimpin oleh Presiden. Presiden Federasi Rusia seharusnya menjadi penjamin utama hak-hak dasar dan kebebasan rakyat Rusia.

Presiden juga bertanggung jawab menjaga kedaulatan negara, mengoordinasikan fungsi dan interaksi badan-badan negara, menentukan tujuan dasar kebijakan luar negeri dan dalam negeri, dan mewakili Rusia di panggung internasional.

Presiden Rusia juga merupakan panglima tertinggi angkatan bersenjata negara itu. Dia dipilih langsung oleh pemilih Rusia untuk masa jabatan enam tahun.

Adalah tugas Presiden Rusia untuk menunjuk seorang Perdana Menteri, yang harus disetujui oleh Duma Negara, majelis rendah parlemen Rusia, yang dikenal sebagai Majelis Federal.

Perdana Menteri Rusia kemudian menunjuk anggota kabinetnya, yang mengepalai kementerian dan departemen pemerintah, seperti Kementerian Pertahanan dan Kementerian Luar Negeri.

Kekuasaan legislatif Rusia, menurut Pasal 94 konstitusi Rusia dimiliki oleh Majelis Federal, yang merupakan badan legislatif bikameral yang terdiri dari dua majelis.

Majelis rendah adalah Duma Negara yang disebutkan sebelumnya, dan majelis tinggi disebut Dewan Federasi.

Duma Negara terdiri dari 450 anggota, yang dipilih untuk masa jabatan lima tahun. Dewan Federasi terdiri dari dua perwakilan dari setiap entitas konstituen Federasi Rusia. Satu perwakilan mewakili cabang legislatif dari entitas konstituen, dan yang lainnya mewakili eksekutif entitas tersebut.

Presiden Rusia memiliki hak untuk menunjuk perwakilannya sendiri ke Dewan Federasi, selama jumlah mereka tidak melebihi 10 persen dari semua anggotanya.

Konstitusi Federasi Rusia juga menetapkan lembaga yudikatif yang seharusnya bertindak secara independen dari cabang eksekutif dan legislatif pemerintah.

Pengadilan tertinggi di Rusia adalah Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia dan Mahkamah Agung Federasi Rusia.

Hakim Mahkamah Konstitusi dan Mahkamah Agung ditunjuk oleh Dewan Federasi berdasarkan usul Presiden Rusia. Presiden Rusia juga menunjuk hakim pengadilan federal.

Tantangan dalam praktik kenegaraan

Antara 1991 dan 2000, transisi Rusia menuju demokrasi berlangsung kacau dan penuh tantangan.

Pemerintah Rusia mulai menekan pemberontakan separatis bersenjata di Republik Chechnya, salah satu entitas federal Rusia, yang terletak di selatan negara itu. Namun demikian, Rusia muncul sebagai demokrasi multipartai yang dinamis. Artinya, sampai tak lama setelah pergantian abad.

Pada Malam Tahun Baru 1999, Presiden Rusia Boris Yeltsin, yang memimpin negara itu sejak runtuhnya Uni Soviet pada 1991, mengundurkan diri dari posisinya. Kekuasaan lalu diserahkan kepada perdana menterinya, Vladimir Putin, yang kemudian memenangkan pemilihan presiden pada tahun itu.

Putin memperoleh dukungan rakyat atas tindakannya di Chechnya setelah ia menjadi perdana menteri pada musim panas 1999.

Tak lama setelah menjadi presiden, ia bekerja dengan sukses untuk menstabilkan ekonomi Rusia, membuatnya mendapatkan dukungan yang lebih populer lagi.

Dukungan rakyat ini membuka jalan bagi kemampuannya untuk membuat perubahan bertahap pada operasi pemerintah Rusia selama tahun-tahun berikutnya.

Konsolidasikan Kekuatan oleh Putin

Bisa dibilang langkah pertama yang diambil Putin untuk mengkonsolidasikan kekuasaannya datang pada 2001, ketika pemerintah Rusia mengambil alih ORT dan NTV.

Dua media independen itu merupakan yang paling populer di negara itu. Tindakan ini dilihat sebagai langkah awal dari tindakan keras Putin terhadap media secara umum.

Selama beberapa tahun selanjutnya, Putin merombak institusi politik Rusia untuk memusatkan kekuasaan di bawahnya. Dia juga mendirikan partai politiknya sendiri, partai Rusia Bersatu, yang akan mendominasi cabang legislatif pemerintah Rusia.

Pada 2008, Putin harus mengundurkan diri dari Kepresidenan Rusia karena ia hanya diizinkan untuk menjabat dua periode berturut-turut sesuai dengan konstitusi negara.

Tapi, dia menjadi perdana menteri sekali lagi hingga 2012, ketika ia diizinkan mencalonkan diri lagi sebagai Presiden.

Antara 2008 hingga 2012, secara umum diasumsikan bahwa meskipun orang lain menjabat sebagai presiden, kekuatan sebenarnya tetap ada di tangan Putin.

Pada 2012, Putin kembali memenangkan pemilihan presiden. Dia kemudian mengamandemen konstitusi untuk menambah dua tahun tambahan untuk masa jabatan empat tahunnya.

Langkah itu membuat Putin bisa tetap menjadi presiden hingga 2018, ketika dia kemudian terpilih lagi untuk masa jabatan Presiden kedua untuk kedua kalinya. Dengan demikian, ia dapat tetap berkuasa hingga 2024.

Namun, beberapa orang percaya Putin akan berusaha untuk mengubah konstitusi lagi, sehingga ia dapat memerintah setelah akhir masa jabatan kedua berturut-turut.

Roda demokrasi, secara teori, masih berputar di Rusia. Pemilihan masih diadakan, tetapi secara luas dianggap sebagai tipuan, terutama karena Putin dan sekutunya selalu mengubah undang-undang pemilihan negara demi kepentingan mereka.

Faktanya, bahkan petugas pemungutan suara sendiri harus menjadi anggota partai Rusia Bersatu milik Putin. Suara dihitung secara tertutup, dan hasilnya secara rutin dicurigai dicurangi. Banyak yang akan berpendapat bahwa Rusia dengan cepat menjadi kediktatoran totaliter.

https://internasional.kompas.com/read/2021/11/10/102014370/bentuk-pemerintah-rusia-institusi-demokrasi-pasca-soviet

Terkini Lainnya

Baca berita tanpa iklan. Gabung Kompas.com+
Baca berita tanpa iklan. Gabung Kompas.com+
Baca berita tanpa iklan. Gabung Kompas.com+
Baca berita tanpa iklan. Gabung Kompas.com+
Close Ads
Lengkapi Profil
Lengkapi Profil

Segera lengkapi data dirimu untuk ikutan program #JernihBerkomentar.

Bagikan artikel ini melalui
Oke